Modernización de la administración laboral y fortalecimiento de la inspección del trabajo.

El proyecto se plantea como objetivo de desarrollo promover un sistema laboral que contribuya al desarrollo económico con justicia social y la formalización del empleo en Paraguay. Se prevé, de manera prioritaria, la asistencia al nuevo MTESS, en particular a la consolidación de una estructura efectiva y lógica con especial énfasis en el desarrollo de un servicio de inspección del trabajo que contribuya a mejorar las condiciones de trabajo y que permita que Paraguay avance en su estrategia de formalización del empleo. En particular, los resultados de este proyecto pueden contribuir a formalizar a los 500.000 trabajadores que tienen empleos informales en el sector formal de la economía. Los servicios de administración laboral se verán reforzados cuantitativamente y cualitativamente, según el compromiso adquirido por el Gobierno, tal y como se ha reflejado en la ley 5.115. El proyecto contribuirá a incrementar las capacidades operativas de los servicios de administración laboral, mediante la adopción o adaptación de instrumentos, metodologías y procedimientos que permitan el adecuado cumplimiento de sus funciones de inspección laboral y de mediación y conciliación, de manera que se pueda prevenir de forma más efectiva los incumplimientos en materia laboral. El programa también prevé el reforzamiento de las instancias de diálogo social existentes, en particular las mesas de dialogo. El programa proporcionará asistencia técnica para garantizar que los inspectores de trabajo cuenten con los procedimientos e instrumentos necesarios, como manuales, directrices de campo, protocolos y fichas de inspección, además de la formación necesaria para desempeñar sus funciones y competencias. El diálogo social es un instrumento esencial en una democracia que contribuye a la creación de una sociedad en donde el crecimiento económico va acompañado del desarrollo social perdurable. Por ello, el proyecto trabajará para fortalecer las instancias de diálogo social existentes y sus actores a fin de garantizar que dicho diálogo contribuya al respecto de los derechos fundamentales en el trabajo y a un clima laboral sano y con ello a la creación de empleo y trabajo decente. El proyecto trabajará para fortalecer las mesas de dialogo a fin de permitirle contribuir al respeto de los derechos fundamentales en el trabajo y la creación de empleo y trabajo decente a nivel nacional, local y sectorial. El proyecto también proporcionará apoyo a las organizaciones de los trabajadores y los empleadores de modo que puedan presentar propuestas técnicas para su discusión en las instancias de diálogo social tripartito. El proyecto tiene cuatro objetivos inmediatos, con sus correspondientes productos y actividades: Objetivo inmediato 1: Estructura y funciones del MTESS a nivel central y territorial consolidadas, con un sistema adecuado de gestión de recursos humanos e información. La reciente creación del MTESS exige la asistencia técnica para el desarrollo de una estructura adecuada, tanto a nivel central (capital) como a lo largo de la organización territorial del Estado, y para el reforzamiento de las capacidades de los recursos humanos de la institución. El MTESS deberá contar con un sistema de información que le permita cumplir con sus funciones e intervenir de manera eficaz para garantizar el respeto de los derechos individuales y colectivos de los trabajadores. Objetivo inmediato 2: Sistema de gestión de los recursos humanos de la inspección laboral diseñado e implementado y orientado a la profesionalización de la carrera. La creación de la Dirección General de Inspección y Fiscalización como autoridad central del sistema de inspección, independiente por primera vez de la Dirección del Trabajo, exigirá esfuerzos para relanzar el rol de la inspección en su doble función de supervisión de la normativa laboral, de seguridad social y de seguridad y salud ocupacional, y de información, difusión y promoción de dicha normativa entre empleadores y trabajadores, conf

Project symbol

PAR/14/51/PAR

Admin unit

DWT/CO-Santiago

Start date

05/12/2014

End date

30/06/2018

Total allocation

276990

Total expenditure

Status

Closed

276986

Development Partners

Paraguay, Ministerio de Trabajo Empleo y Seguridad Social

Country/Countries

Paraguay

Outcomes

Promoting workplace compliance through labour inspection