Apoyo a la descongestión del sistema informático de IVC y la creación de capacidades para la gestión del cambio de la Inspección del trabajo en Colombia

El mundo del trabajo se está enfrentando a relaciones de trabajo más complejas, que requieren una administración del trabajo que responda de manera eficiente, que asegure el cumplimiento de la normatividad laboral, un debido proceso y el fomento de mejores condiciones para todos. Los cambios inesperados en los mercados de trabajo, vinculados a la actual crisis que vive el mundo en razón a la pandemia, ha agudizado los déficits de la capacidad de respuesta de las entidades públicas, priorizando el gasto, en atender la salud pública y garantizar las medidas básicas de subsistencia. Estos escenarios han dado cuenta del momento crítico que viven las economías, al proteger el trabajo como bien común, planteando respuestas emergentes frente a la crisis y acelerando los cambios frente al futuro del trabajo en un contexto donde la inspección del trabajo requiere que la habilidad de los inspectores del trabajo atiendan con los mismos recursos, o menos, las crecientes demandas por cierres irregulares de los establecimientos, suspensiones de contratos, disminución de las garantías laborales y aumento progresivo de las desigualdades. Hoy, es necesaria una inspección del trabajo que responda a todas estas necesidades, y que su capacidad de comprender, estudiar y diseñar políticas que permitan de manera estratégica llegar a más territorios se dé, aún en el marco de la actual pandemia a raíz de la COVID19. La inspección del trabajo está llamado a ser uno de los instrumentos básicos para hacer realidad el derecho de todos los ciudadanos a condiciones de trabajo decentes, por lo que el reforzamiento y modernización de este instrumento se convierte en un objetivo esencial para garantizar un adecuado nivel de protección laboral y el cumplimiento de la normatividad laboral. Desde el momento de la creación del Ministerio del Trabajo, la OIT a través de la Misión Tripartita realizada en febrero de 2011 en conjunto con el Plan de Acción Laboral con los Estados Unidos, en razón a la firma del Tratado de Libre Comercio, orientó sus esfuerzos y recomendaciones a fortalecer la inspección del trabajo, como eje que contribuyera a resolver algunas dificultadas relacionadas con el diálogo social, la violencia y discriminación sindical, y avances legislativos pendientes. En este sentido, la misma Misión Tripartita indicó la importancia de fortalecer los mecanismos de control y sanciones para asegurar que “(…) los actos de discriminación antisindical, incluidos los despidos y las intimidaciones, sean objeto de prevención y, en caso de que se hayan producido, den lugar a procedimientos ágiles, accesibles que conduzcan a sanciones eficaces”. Frente a estas recomendaciones el Gobierno de Colombia, en cabeza del Ministerio del Trabajo, desde el 2011 y en estrecha relación y cooperación con la OIT desarrollaron varias medidas para avanzar en un decidido fortalecimiento de la inspección del trabajo, el número de inspectores del trabajo se duplicó, formando a más de 1.000 funcionarios encargados de la labor de fiscalización, se desarrollaron 9 guías para el entendimiento y armonización de criterios jurídicos, se diseñaron programas de formación con más de 60 horas acumuladas en temas transversales a la inspección del trabajo, se diseñaron módulos especiales de formación, con el fin de impulsar la acción de la inspección del trabajo en sectores priorizados, se contribuyó en el desarrollo de la primera y segunda versión del manual del inspector del trabajo, se concretó la creación del Campus Virtual de Inspección del Trabajo, con más de 45 cursos de formación, que hoy impulsados en una acción conjunta con universidades y el Ministerio del Trabajo, le permitirá a la autoridad del trabajo, avanzar en la profesionalización de la inspección del trabajo y fomentar la auto-formación de los funcionarios no sólo de inspección del trabajo, sino además todos aquellos profesionales de carrera administrativa que pertenecen a dicha institución; y finalmente, pero no menos impor

Project symbol

COL/21/05/COL

Admin unit

DWT/CO-Lima

Start date

16/06/2021

End date

31/12/2021

Total allocation

172478

Total expenditure

Status

Closed

164895

Development Partners

Colombia, Ministerio del Trabajo

Country/Countries

Colombia

Outcomes

Outcome 1: Strong tripartite constituents and influential and inclusive social dialogue