Stimuler la création d’emplois décents par l’amélioration du dispositif d’insertion des jeunes femmes et hommes et la formalisation des entreprises au Sénégal

La problématique de l’emploi des jeunes reste une préoccupation majeure au Sénégal. Placée au cœur des priori¬tés des politiques nationales, de la société civile et des partenaires au développement, la question de l’accès à l’emploi, et particulièrement des jeunes, a poussé les acteurs à proposer de nouvelles réponses, notamment face au sous-emploi et à la précarité de l'emploi. De l'indépendance à aujourd'hui, le Sénégal est passé par différentes étapes. Le gouvernement s'est efforcé d'apporter des solutions appropriées pour améliorer les conditions de vie des habitants et donner un nouveau souffle au développement. Le Sénégal a affiché une croissance du PIB réel de plus de 5% par an entre 2014 et 2019, mais la situation de sa jeunesse sur le marché du travail reste préoccupante. Le chômage reste élevé, plus élevé dans les zones rurales que dans les zones urbaines, plus élevé pour les femmes que pour les hommes et plus élevé selon le groupe d'âge de 15 à 35 ans. Des efforts considérables ont été faits dans le domaine de l'emploi, ciblant en particulier le groupe marginalisé "les jeunes". Ces dernières années, le pays a mis en œuvre plusieurs programmes visant à lutter contre le chômage et l'emploi précaire des jeunes sur le marché du travail. C'est le cas de la Convention Nationale Etat-Employeur (CNEE), signée le 13 août 1987 et renouvelée le 25 avril 2000, qui constitue le cadre d'un partenariat efficace entre l'Etat et le Patronat sénégalais pour assurer un travail actif et régulier. Son objet est d'organiser l'ensemble des relations entre les signataires pour mettre en œuvre les actions en faveur de l'emploi, qui seront exécutées comme composantes essentielles de la nouvelle Politique Nationale de l'Emploi. La situation sanitaire de la pandémie de la COVID-19, ainsi que ses conséquences, ont fini de rendre nécessaire et même prégnante la volonté renouvelée d’apporter des réponses urgentes face au gap noté en matière d’emploi, de formation et d’accompagnement des jeunes pour entrer et rester durablement sur le marché du travail. La demande d’emplois augmente deux fois plus vite que l’offre tandis que les jeunes continuent d'exercer une énorme pression sur le marché du travail. L’incapacité du marché du travail formel à fournir des emplois conduit la majorité de la population active du Sénégal à rechercher des opportunités dans le secteur informel. En outre, plus de 100 000 jeunes entrent chaque année sur le marché du travail sénégalais, mais les opportunités limitées d'emploi formel et décent incitent la plupart d'entre eux à travailler dans le secteur informel. L’Agence Nationale de la Statistique et de la Démographie du Sénégal estime qu’en 2015, 91.2% de la population active sénégalaise travaillait dans l’économie informelle et 97% des unités de production recensées sont informelles, avec une forte prédominance de l’entreprenant, soit 81% des PME. L'objectif de la formalisation étant de favoriser la création d'emplois décents par le développement d'entreprises durables, on comprend mieux que la promotion de l'auto-emploi par l'entrepreneuriat devient ainsi un moyen supplémentaire de lutte contre le chômage des jeunes femmes et hommes. Ainsi, l'objectif de ce projet est d’évaluer l’impact des programmes d’appui à l’emploi sur l’insertion des jeunes hommes et femmes, notamment la CNEE et le Dispositif territorial de premier emploi (DTPE), mais également d’appuyer la politique de l’auto-emploi par l’opérationnalisation du statut de l’entreprenant qui est devenu un instrument pertinent de promotion de l’entreprenariat.

Project symbol

SEN/22/02/ITA

Admin unit

DWT/CO-Dakar

Start date

20/10/2023

End date

19/10/2025

Total allocation

2219990

Total expenditure

Status

Active

991387

Development Partners

Italy, Ministry of Foreign Affairs and International Cooperation

Country/Countries

Senegal

Outcomes

Outcome 4: Sustainable enterprises for inclusive growth and decent work